O governador interino do Ceará, José Sarto (PDT), presente ao evento, destacou que trata-se de uma “grande iniciativa do TCE, no sentido de estimular as boas práticas de gestão fiscal, mostrando uma faceta do tribunal que não é meramente punitiva”.
Sarto ponderou que o TCE tem premiado municípios com boa gestão, acrescentado que o seminário é realizado no sentido de incentivar boas práticas. “Vamos ter acesso aos bons exemplos que são aplicados Brasil afora, então é um momento muito rico e é salutar que todos os municípios cearenses participem”, pontuou.
A professora Ana Carla Bliacheriene, professora de Gestão de Políticas Públicas da Universidade de São Paulo (USP), uma das palestrantes, informou que foca na ampliação da participação social nas gestões municipais. Segundo ela, quando se fala em efetividade da gestão, pensa-se em indicadores alcançados pelos gestores. “Mas quando pensamos em novos modelos de cidade e na fronteira do conhecimento em relação à gestão pública, temos que ampliar os espaços de participação do cidadão, e essa efetividade deve ser medida a partir da avaliação do cidadão”, assinalou.
Ana Carla citou cinco pontos considerados na gestão: eficácia, eficiência, efetividade, economicidade e equidade. “Esses cinco 'E's devem andar juntos, no sentido de que, quando falamos em eficiência, isso não quer dizer apenas ‘gastar menos’. É preciso ofertar um serviço melhor. E como fazer isso em tempos de escassez financeira?”, questionou.
De acordo com a palestrante, a solução é remodelar a gestão e ampliar a participação social, com os órgãos de controle, além de educadores; tomar para si a função de “colaboradores e retroalimentadores do que há de melhor em termos de políticas públicas”.
Já o professor Luciano Vieira, que ministra o curso Sistemas de Informação, também na Universidade de São Paulo, falou sobre tecnologias para cidades inteligentes e ponderou que o assunto é “multidisciplinar”. Segundo ele, a ideia é apresentar os recursos tecnológicos e como as pessoas se encaixam, entendendo como podem contribuir com o processo.
“São tecnologias que provocam impacto na vida cotidiana imediata dos cidadãos", acrescentou. Como exemplo, mencionou os aplicativos de transporte. "Há poucos anos não existiam. Hoje mudaram todo o comportamento das pessoas que utilizam meios de transporte”, comentou. Para o professor, é de grande importância pensar em como inserir essas tecnologias na cidade e como elas irão interferir no comportamento e relações sociais.
O prefeito de Cedro e presidente da Associação dos Municípios do Estado do Ceará, Nilson Diniz, elogiou a iniciativa do TCE e reforçou a importância. Segundo ele, é necessário aferir as gestões municipais e compará-las, para perceber o que pode ser melhorado.
“O TCE tem inovado em suas formas de avaliar nos últimos anos, e se faz necessário medir a efetividade das gestões, até para que os recursos sejam direcionados corretamente para as áreas mais necessitadas”, frisou.
Na programação do Seminário, foram apresentadas boas práticas realizadas pelos municípios cearenses e entregue certificados aos gestores, baseados nos resultados do Índice de Efetividade das Gestões Municipais (IEGM).
O IEGM visa acompanhar a aderência da gestão municipal a determinados processos e controles para o aprimoramento de políticas públicas. A ação é produto de Acordo de Cooperação entre o TCE/CE, o IRB e Tribunais de Contas brasileiros. Trata-se da quarta edição anual consecutiva do trabalho.
PE/AT